為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定》,制定本政策。
一、資金安排和扶持范圍
1.設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”,實行預(yù)算管理和總量控制。“借轉(zhuǎn)補”單個項目扶持額度低于100萬元、事后獎補單個項目扶持額度低于50萬元不予兌現(xiàn)。
2.在本市工商、稅務(wù)部門登記注冊、納稅的文化、體育企業(yè),具有獨立民事責(zé)任資格的旅游組織,且申報項目在本市范圍內(nèi)組織實施的,均屬于本專項資金支持范圍。
二、扶持政策
(一)政府投資引導(dǎo)基金。
3.根據(jù)《合肥市政府投資引導(dǎo)基金管理辦法》,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)政府投資引導(dǎo)基金,重點支持文化與科技融合、文化與旅游融合、文化與體育融合等新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展。具體實施細(xì)則另行制定。
(二)財政金融產(chǎn)品。
4.設(shè)立文化企業(yè)貸款風(fēng)險池。
與擔(dān)保公司、銀行合作共同支持文化企業(yè)貸款,解決文化企業(yè)融資難問題。支持相關(guān)金融機構(gòu)成立文化產(chǎn)業(yè)專營團(tuán)隊,加大對文化企業(yè)貸款的專項扶持力度。引入擔(dān)保公司按照1:1配套,商業(yè)銀行按照風(fēng)險池資金10倍安排定向信貸資金支持文化企業(yè),政府、擔(dān)保公司、銀行按照比例承擔(dān)文化企業(yè)貸款風(fēng)險,超出風(fēng)險池部分由擔(dān)保公司和銀行按比例承擔(dān)責(zé)任。
(三)借轉(zhuǎn)補。
按照《合肥市財政資金“借轉(zhuǎn)補”管理辦法》,對以下項目給予支持:
5.支持文化與旅游融合項目。鼓勵利用老廠房、老建筑、城市舊民居等資源改建成各類特色文化創(chuàng)意園區(qū)(街區(qū)),投資3000萬元以上、規(guī)劃建筑面積在10000平方米以上的,按項目計劃投資額的10%給予資助,最高不超過500萬元。
6.支持文化與體育融合項目。投資5000萬元以上的文化體育中心、文化體育公園新建項目,室內(nèi)建筑面積不低于10000平方米,按項目計劃投資額的10%給予資助,最高不超過500萬元。
7.支持民間文化場館建設(shè)項目。投資2000萬元以上的演藝場館等娛樂場所以及民辦博物館、展覽館建設(shè)項目,按項目計劃投資額的10%給予資助,最高不超過500萬元。
8.支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。支持營業(yè)面積在500平方米以上(不含倉庫)的實體書店擴展閱讀服務(wù)場所,增加服務(wù)項目;支持營業(yè)面積在500平方米以上的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所升級改造、多元化經(jīng)營,改造后單機面積不低于4平方米。按改造項目計劃投資額的20%給予資助,最高不超過200萬元。
(四)事后獎補。
9.積極引導(dǎo)文化企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。對新獲得中國馳名商標(biāo)、安徽省著名商標(biāo)的文化企業(yè),分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。
10.對獲得文化部、國家新聞出版廣電總局設(shè)立的全國性重大文化產(chǎn)業(yè)獎項的我市文化企業(yè),經(jīng)審核后給予企業(yè)50萬元一次性獎補。同一項目多次獲獎的,不重復(fù)計算獎勵。
11.文化(體育)中介機構(gòu)租賃大型體育場館、文化場館舉辦全國性體育賽事、大型文藝演出,全年不少于兩場的且每場組織成本不低于1000萬元的,給予中介機構(gòu)一次性獎補80萬元。
12.由我市推薦獲得國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定的,給予50萬元一次性獎補。
13.文化企業(yè)當(dāng)年出口創(chuàng)匯額比上年度增長10%以上,按其新增創(chuàng)匯額每1美元獎勵0.1元人民幣,單個企業(yè)獎補不超過100萬元。
14.在我市登記注冊的影視制作企業(yè),以第一或第二出品人資格在國家廣電總局或安徽省申報立項的電影、電視劇、紀(jì)錄片,電影(含動漫影片)在院線公開放映的或在中央電視臺六套黃金時段(20:00—22:00)播出的,每部給予50萬元一次性獎補;電視劇、紀(jì)錄片在中央電視臺(不限時段)、省級衛(wèi)視黃金時段播出(不含數(shù)字收費頻道),按每集3萬元給予一次性獎補,單部電視劇、紀(jì)錄片最高不超過100萬元。
15.在我市注冊的演藝類公司,經(jīng)文化部門備案的原創(chuàng)精品舞臺演出劇進(jìn)行國內(nèi)商業(yè)演出,每臺首次年演出場次超過40場的,給予50萬元一次性獎補;進(jìn)行境外商業(yè)演出的,按5萬元/場的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。單個企業(yè)年度內(nèi)獎補累計最高不超過100萬元。
16.由我市的動漫企業(yè)在本市立項生產(chǎn)、本省版權(quán)登記的原創(chuàng)影視動畫產(chǎn)品,入選國家新聞出版廣電總局推薦國產(chǎn)優(yōu)秀動畫片名錄、文化部國家動漫品牌建設(shè)和保護(hù)計劃的,或在中央電視臺首播的,每部動漫作品按從高不重復(fù)原則給予50萬元一次性獎補,單個企業(yè)年度內(nèi)累計最高不超過100萬元。
17.在我市登記注冊的網(wǎng)游研發(fā)企業(yè),產(chǎn)品完成全部研發(fā)并通過國家版權(quán)局著作權(quán)登記,獲得文化部國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲備案后正式上線運營的原創(chuàng)游戲(不含單機版),每款產(chǎn)品給予50萬元一次性獎補。單個企業(yè)年度內(nèi)獎補累計最高不超過100萬元。
18.由我市推薦的文化藝術(shù)資源保護(hù)與開發(fā)、文化藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、文化系統(tǒng)裝備設(shè)計與研發(fā)類文化重點實驗室,體育類科技重點實驗室等被認(rèn)定為國家級的給予50萬元一次性獎補。
19.新晉升為國家5A級旅游景區(qū)的,給予300萬元一次性獎勵。
20.2年內(nèi)固定資產(chǎn)投資額(不含土地相關(guān)費用)超過8000萬元的旅游景區(qū)建設(shè)項目,按固定資產(chǎn)投資額的1%給予一次性獎補,最高不超過100萬。
三、附 則
21.本政策由市文廣新局、市旅游局等部門負(fù)責(zé)解釋。
22.本政策與其他財政政策不重復(fù)享受。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
23.涉及縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)配套的政策資金,市財政兌現(xiàn)市級承擔(dān)部分,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按比例配套承擔(dān)。
24.市審計局負(fù)責(zé)加強對政策執(zhí)行的審計監(jiān)督。
25.本政策自2015年1月1日起施行,有效期1年。
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