11月12日,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議召開,傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神,研究部署了下一步國有企業(yè)改革工作。
會議要求,要堅持國有企業(yè)市場化改革方向不動搖,推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案,明確提出改革的目標(biāo)、時間表、路線圖。
過去的這幾年,以頂層設(shè)計為指引,形成了1+N政策文件體系,為國企改革提供了制度體系和政策依據(jù),未來三年更重要的工作任務(wù)是抓緊落實。當(dāng)前國有企業(yè)改革從“四項試點”到“十項試點”,從單項改革舉措到綜合性改革“雙百行動”企業(yè),區(qū)域性國資國企綜合改革,培育具有世界一流競爭力企業(yè),國有企業(yè)改革已經(jīng)由點到面全面鋪開,重點強調(diào)相關(guān)舉措的落地實施。
按一般規(guī)律,從現(xiàn)在起到明年兩會前,應(yīng)該是研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案時期,最遲不會晚于明年上半年。
會議還要求,要從國家整體戰(zhàn)略出發(fā),按照建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力,全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出明確的任務(wù)舉措,制定量化、可考核的具體指標(biāo)。
這一系列新政打開了國企改革的政策空間,未來三年,包括混改、股權(quán)激勵在內(nèi)的國企改革舉措將加速落地見效。
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